Лицензирование геодезической и картографической деятельности

E-mail Печать


ВНИМАНИЕ ЛИЦЕНЗИАТОВ:
с 01.01.2017 года изменился порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности
 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление) информирует, что в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 1099 «О лицензировании геодезической и картографической деятельности» с 01.01.2017 подлежат лицензированию следующие виды работ, составляющие геодезическую и картографическую деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования):

1. Определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля;

2. Создание и (или) обновление государственных топографических карт или государственных топографических планов;

3. Создание государственных геодезических сетей;

4. Создание государственных нивелирных сетей;

5. Создание государственных гравиметрических сетей;

6. Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций;

7. Установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации;

8. Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований.

Таким образом, в силу требований части 6.1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) ранее выданные лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства) подлежат переоформлению при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности).

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение лицензируемых видов геодезических и картографических работ установлены Положением о лицензировании геодезических и картографических работ, утвержденным постановлением Правительства от 28.10.2016 № 1099 (далее – Положение о лицензировании) и отражены в пункте 4 Положения о лицензировании.

На основании вышеизложенного, организациям-лицензиатам, зарегистрированным на территории Краснодарского края, необходимо подать в Управление заявление о переоформлении ранее выданной лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения в порядке, предусмотренном статьей 18 Закона о лицензировании и пунктом 9 Положения о лицензировании по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.05.2017 № П/0203.

В заявлении на переоформление лицензии необходимо указать наименования новых работ в соответствии с Приложением к Положению о лицензировании геодезических и картографических работ, утвержденным постановлением Правительства от 28.10.2016 № 1099.

Обращаем внимание, что заявление на переоформлении лицензии и прилагаемые к заявлению документы подаются в одном экземпляре, а опись представленных документов в двух экземплярах.

Государственная пошлина за переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности составляет 3 500 рублей.

Консультации по вопросам лицензирования Вы можете получить в отделе геодезии и картографии Управления (г. Краснодар, ул. Сормовская, д. 3, каб. 305, тел. 277-55-56).

Образцы заявлений на переоформление лицензии, образцы заполнения платежных документов можно скачать по ссылке.


ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

(приведены в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании),
а также Положением о лицензировании геодезической и картографической деятельности,
утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2016 № 1099)

лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа;

лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с Законом о лицензировании, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 Закона о лицензировании и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности;

лицензирование - деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования;

лицензионные требования - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования;

лицензирующие органы - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и (или) их территориальные органы, а в случае передачи осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования органам государственной власти субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие лицензирование;

лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию;

соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии;


ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьей 21 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2015 № 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о геодезии) геодезическая и картографическая деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 42 пункта 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит геодезическая и картографическая деятельность (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, установение, изменение границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований.

Ниже приведен перечень выполняемых работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность, подлежащих лицензированию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 №1099 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности".

1. Определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия)***.

2. Создание и (или) обновление государственных топографических карт или государственных топографических планов (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия; картография); 

3. Создание государственных геодезических сетей (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия);

4. Создание государственных нивелирных сетей (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия);

5. Создание государственных гравиметрических сетей (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия);

6. Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия; прикладная геодезия; землеустройство и кадастры. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия; картография, прикладная геодезия, землеустройство);

7. Установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия; прикладная геодезия. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия, прикладная геодезия);

8. Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований (Специальности и направления подготовки высшего образования: картография и геоинформатика; геодезия и дистанционное зондирование; геодезия; прикладная геодезия; землеустройство и кадастры. Специальности среднего профессионального образования: аэрофотогеодезия; картография, прикладная геодезия, землеустройство);

________

*** в скобках указаны необходимые для выполнения заявленных работ специальности или направления подготовки работников юридического лица (индивидуального предпринимателя), обратившегося в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, или работников юридического лица (индивидуального предприимателя), имеющего лицензию. 
 

Обращаем внимание заявителей, что в соответствии с "Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по лицензированию геодезических и картографических работ..............", утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.08.2016 № 531 государственная услуга по лицензированию геодезической и картографической деятельности предоставляется юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - заявители), обратившимся в территориальный орган Росреестра (далее - лицензирующий орган) по месту государственной регистрации заявителя с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельноти (далее - соискатели лицензии), отвечающим лицензионным требованиям, предъявляемым к соискателю лицензии, а также заявителям, имеющим лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности (далее - лицензиаты), в случаях ее переоформления и отвечающим лицензионным требованиям, предъявляемым к лицензиатам при осуществлении геодезических и картографических работ, и для получения копии или дубликата лицензии

 

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение геодезических и картографических работ

(п.4 Положения о лицензировании)

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на выполнение геодезических и картографических работ, являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых зданий и (или) помещений, технических средств и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" для выполнения работ, указанных в заявлении;

б) наличие у юридического лица (соискателя лицензии, лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления геодезических и картографических работ по должности в соответствии со штатным расписанием, имеющих высшее или среднее профессиональное образование по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности или направлению подготовки;

в) наличие у индивидуального предпринимателя (соискателя лицензии, лицензиата) высшего или среднего профессионального образования по специальностям или направлениям подготовки, указанным в приложении к настоящему Положению, а также стаж работы не менее 1 года по соответствующей специальности или направлению подготовки;

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы производственного контроля, обеспечивающей осуществление контроля за соблюдением требований к геодезическим и картографическим работам и их результатам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

д) соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

е) соблюдение лицензиатом требований к употреблению в созданных геодезических и картографических материалах (данных) наименований географических объектов в соответствии с Федеральным законом "О наименованиях географических объектов";

ж) использование лицензиатом пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, а также сведений единой электронной картографической основы в соответствии с Федеральным законом "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) обязанность лицензиата при выполнении геодезических и картографических работ, в ходе которых выявляются случаи повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, уведомлять Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обо всех таких случаях в соответствии с частью 16 статьи 8 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок представления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности
 

1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в Управление Росреестра по Краснодарскому краю (г. Краснодар, ул. Ленина, 28, 1 этаж, 3 окно) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

4) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 настоящего Закона о лицензировании, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (приложение к Положению о лицензировании);

5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;

6) реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2. Копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 Положения о лицензировании, высшего или среднего профессионального образования по необходимым специальностям или направлениям подготовки, а также копии документов, подтверждающих наличие работников в штате организации и стаж их работы по соответствующим специальностям или направлениям подготовки;

3. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений для осуществления заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);

4. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании технических средств и оборудования, необходимых для проведения заявленных работ, с приложением свидетельств (сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии документов на используемые в этих технических средствах и оборудовании программные средства;

5.Копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам;

6. Опись прилагаемых документов в двух экземплярах.


Управление обращает внимание, что заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к заявлению документы подаются в одном экземпляре и только опись представленных документов в двух экземплярах.
 

В соответствии со статьей 333_33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина составляет:

- за предоставление лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности - 7500 рублей;

- за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;

- за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 750 рублей;

- за предоставление (выдачу) дубликата лицензии - 750 рублей.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии представляются в лицензирующий орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Закона о лицензировании, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Формы заявлений на получение лицензии, опись документов, а также реквизиты для уплаты государственной пошлины можно скачать по ссылке.

Консультации по вопросам лицензирования геодезической и картографической деятельности Вы можете получить по телефону: (861) 277-55-56.
 

Основания для отказа в предоставлении лицензии на выполнение геодезических и картографических работ
 

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям;

3) представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии на указанный в пункте 38 части 1 статьи 12 Закона о лицензировании вид деятельности и прилагаемых к этому заявлению документов, если в отношении соискателя лицензии имеется решение об аннулировании ранее выданной лицензии на такой вид деятельности.

 

 

 

Контакты

350063 г. Краснодар ул. Ленина, 28
Общий отдел:
тел.+7(861)279-18-12
факс: +7(861)262-74-43

E-mail: 23_upr@rosreestr.ru, mail@frskuban.ru

Телефон горячей линии:
тел.+7(861)279-18-10 , 8(800)234-21-33
Телефон доверия: +7(861)279-18-04